美国上调发债上限明天(周二) 到期,外电引述消息人士报导,两党经两日马拉松式的最后关头谈判冲刺,昨日(7/31) 终就「提高美国债务上限」达成临时协议框架,以免美国政府发生债务违约。根据临时协议将分两阶段在年内把目前到顶的14.3 兆美元债务上限,增多2.4 兆美元(约18.7 兆港元) ,包括立即上调1 兆美元债务上限。这个协议看来两党都有作出相当让步,期望在亚洲今日(周一) 开市前可向外公布达成协议的消息,稳住市场信心。
《星岛日报》报导,多个美国和国际媒体昨日引述熟悉民主共和两党谈判的消息人士指出,两党勾画出上调国债上限的协议框架,包括马上提高发债法定上限1 兆美元,以及作出相应幅度削减开支,同时成立一个特别委员会,建议在未来10 年内进一步削减1.8 兆美元的政府支出。这次上调国债幅度,估计足够美国政府到2013 年的融资需求。
新成立的委员会主要负责检讨削减开支项目,及必须在今年11 月下旬感恩节国会休会之前采取行动,否则包括国防和医疗在内的政府计画的规模,将面临自动、全面的削减,但有关报导并没提及共和党人极力反对的加税在内,来增加库房收入。一旦委员会未能提出方案,将触动其他开支全面削减,其中包括医疗计画,其削减幅度约4% 。
据悉,这次的协议将不包括增加净收入,共和党人一直坚持要求不加税,而民主党人却要求任何协议都必须采取「平衡的方式」,包括提高税收。
有关协议框架亦呼吁国会表决一项平衡政府预算的宪法修正案,这修正案须获国会2/3 议员支持才能通过,换句话说非要得到民主党支持不可行。
不过,白宫消息人士补充,上述协议内容仍在谈判阶段,尚未达成最终协议。
外电消息指这次妥协的关键落在民主党保证在头1 兆美元开支减幅外,进行第二轮削减开支,与共和党议案主张符合,该党曾指责民主党没确保包括削减既有计画支出的长期减赤目标。
经过两党个多星期以来的僵局,总统欧巴马上周六再度召集国会两党代表,就上调国债上限展开最后关头的谈判冲刺,到同日午夜传出达成临时协议消息前,参院多数派民主党领袖雷德表示,有信心两党能取得协议,但形容双方仍有许多细节部分要协商,但另一名民主党员表示,很高兴谈判转趋合作和妥协。参众两院的共和党领袖麦康内尔和博纳均表示,有信心达成协议。
两党到周日凌晨时分看来态度已见改善。雷德把其议案原订于周日凌晨一时进行的表决,押后12 小时,同时表示,有信心其提出的长期解决债务上限方案胜过众院已遭参院否决的短期解决方案。
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