2013年06月10日 08:31
文 / 莫西干
今天欧洲政界最大的一个问题是，德国愿意支付什么代价让英国留在欧盟。一些学者认为，德国不可能支付任何代价。柏林将拉拢巴黎和华沙。英国首相卡梅隆现在也只能认输了。
上周，柏林已经尝试到了一个没有英国的欧盟是怎么样的。而且情况貌似不大妙。
迫在眉睫的中欧贸易战已经再次激起了“南欧”与“北欧”的对抗，因为北京正在追寻其特有的“分裂对手并逐一战胜”的外交策略。中欧的贸易争端是由欧盟决定对中国受到高补贴的太阳能面板，征收反倾销关税所引起的。北京也作出了快速地报复：你们欧洲人花了大量的资金补贴你们的酒业。难道这符合WTO规则吗？
中国的报复没有放过任何人，欧洲最大的酒业生产者，也是要求征收太阳能面板反倾销关税最强烈的支持者：法国、意大利和西班牙。鉴于红酒在这些国家的象征性重要地位，这已经不再是商业问题：这已经是这些国家每个国民的私人问题。
与中国爆发贸易战会损害每一个欧盟成员国的利益，但是虽然红酒出口国会受到冲击，但这对德国的负面影响尤其严重。因为欧元区内部的需求不断收缩，德国出口的增长，更多是受到了对中国出口份额的增加所驱动的。如果现在这些出口受到干扰，同时欧洲的复苏仍然摇摇欲坠，这对德国经济将是一场灾难。
因此，德国大方地支持取消对华实施的反倾销关税，其实并不意外，而取消对华的反倾销关税也受到了英国和其它一些奉行自由主义的国家的支持。
然而，因为欧盟在贸易政策上拥有所谓“专属的”权限，欧盟委员会代表所有的欧盟成员国与其它国家进行谈判，而德国已经成为成员国中多数国决定的人质。
欧盟贸易事务的决定流程是很复杂的。是否保留现有的对华关税的最终决定，将在今年年底的某个时候作出，虽然也可能提前作出决定。但很明显，没有英国的进一步施压和影响，德国将难以如愿取消对华的反倾销税措施。取消关税的任何短期决定，都需要所谓的特定多数票通过。德国将发现，如果没有英国的参与，拿到必要的支持票份额是极端困难的（虽然最终的决定只需要简单多数票通过，但德国可能也难以得到想要的结果）。
如下图所示，英国在欧盟内部存在极微妙的地位
这就是英国退欧问题与德国经济的交集。现在，在特定多数票投票中，北欧“自由主义”联盟在欧盟中拥有“具有否决权的少数票”，这意味着，它们可以阻止很多由地中海国家尝试发起的贸易保护性措施。而南欧联盟也拥有“具有否决权的少数票”，这意味着两个利益集团形成了相互制衡的局面。然而，如果英国离开了欧盟，地中海国家集团的联合投票权重将大幅上升，同时由德国领头的北欧联盟将全面失去“具有否决权的少数票”地位。那么，战场将大面积扩大，针对中国和其它德国商品重要出口国的一系列反倾销关税措施和争锋相对的贸易战将可能接踵而至。
德国存在其它的原因，对英国退欧感到害怕——德国可能需要向欧盟支付更多的费用，对英国出口成本的上升，失去了进入全球市场的金融门户，还有地缘政治等因素。但是，现在正当德国不断走向世界，德国可能担心，一个奉行更多贸易保护主义的欧盟，可能会妨碍其与世界进行商业往来，这正中德国的要害。
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